Сегодня 29 марта 2024
18+
MWC 2018 2018 Computex IFA 2018
реклама
Теги → sim-карты

Россия полностью локализует производство банковских и SIM-карт в 2025–2026 годах

С 2025 года все банковские карты, пропуска и прочие типы смарт-карт должны будут производиться в России; с 1 марта 2026 года это требование будет распространяться и на все SIM-карты операторов связи. Об этом говорится в подготовленном Минпромторгом проекте постановления правительства, опубликованном на «Федеральном портале проектов нормативных правовых актов».

 Источник изображения: Markus Winkler / unsplash.com

Источник изображения: Markus Winkler / unsplash.com

В разработке проекта участвовали 19 российских производителей смарт-карт, радиочастотных меток и интегральных микросхем, в том числе «Микрон», «Гознак», «Ангстрем», «НМ-тех» и НИИМЭ. Документ предусматривает применение балльной системы для оценки локализации производства карт со встроенными интегральными схемами и RFID-метками — мера направлена на импортозамещение зарубежной продукции и поддержку отечественного производителя. Инициатива касается банковских карт, SIM-карт, транспортных карт, а также персональных карт для систем с ограниченным доступом. «Разработанная балльная система подразумевает постепенное увеличение уровня локализации производства на территории РФ вплоть до применения чипов отечественного производства», — пояснил представитель Минпромторга «Ведомостям».

Баллы начисляются за использование в производстве российских компонентов, а также за выполнение определённых операций — признание продукта отечественным требуется, например, для участия в госзакупках. С 1 июня 2023 года SIM-карты должны иметь уже не менее 55 баллов, с 1 марта 2024 года — не менее 70, а с 1 марта 2026 — не менее 100. К смарт-картам требования жёстче: не менее 70 баллов с 1 января 2023 года, не менее 85 с 1 января 2024 года и не менее 100 с 1 января 2025 года. К примеру, 50 баллов для смарт-карт и 30 баллов для SIM-карт можно получить за налоговое резидентство в России, исключительные права на конструкторскую документацию, патенты и ряд других аспектов.

 Источник изображения: Brett Jordan / unsplash.com

Источник изображения: Brett Jordan / unsplash.com

В 2022 году российские банки выпустили около 389,6 млн карт для потребителей, по данным ЦБ РФ. Из них 182,3 млн пришлись на карты «Мир», которые, по требованиям регулятора, должны производиться в России. Проект нового постановления требует производить карты российских банков в России, но пока позволяет использовать в них иностранные чипы — сроки перехода на российские не уточняются. Первый отечественный чип для карт «Мир» с поддержкой бесконтактной оплаты был разработан ещё в 2019 году, говорится на сайте завода «Микрон», но мощности предприятия не позволяют выпускать более 4 млн единиц в месяц. В картах «Мир» использовались чипы корейского и французского производства — сейчас и чипы, и пластик для них выпускаются в Китае говорит собеседник «Ведомостей»: в России нет достаточных мощностей для выпуска чипов и достаточного объёма поливинилхлорида для пластиковых болванок. Сборка же карт, то есть вставка чипов в пластик осуществляется в России — в основном это заводы «Алиот», «Новакард», «Оренкарт» и «Розан файнэнс».

До февраля 2022 года российские мобильные операторы пользовались SIM-картами на компонентах мировых брендов Gemalto и Giesecke & Devrient, но впоследствии пришлось переключиться на китайских и индийских партнёров. Эту задачу может выполнять и зеленоградский завод «Микрон», но его мощностей хватит лишь на 20 млн экземпляров в год при потребности 70–100 млн. В реальности, утверждают опрошенные «Ведомостями» эксперты, на начальном этапе нормативы будут допускать применение иностранных комплектующих в выпускаемой в России продукции, но со временем эти компоненты будут постепенно вытесняться отечественными.

Роскомнадзор может заблокировать миллионы серых SIM-карт уже в этом месяце

С начала этого месяца Роскомнадзор требует от операторов связи блокировать номера абонентов с неактуальными персональными данными. В трёхдневный срок после получения списков от регулятора оператор должен уведомить абонентов о необходимости актуализировать информацию. Сделать это можно на портале «Госуслуг», в приложении оператора или салоне связи в течение 15 дней. Если абонент не актуализирует данные за это время, его номер будет заблокирован в соответствии с законом «О связи».

 Источник изображения: PublicDomainPictures / pixabay.com

Источник изображения: PublicDomainPictures / pixabay.com

Информацию о массовых уведомлениях подтвердил гендиректор агентства Telecom Daily Денис Кусков. Он сообщил, что операторы «сейчас очень активно рассылают уведомления абонентам о необходимости подтвердить свои паспортные данные во избежание блокировки».

Уведомления от операторов получают владельцы SIM-карт, которые раздаются без заключения договора, а также корпоративных SIM-карт, которые компании массово закупают для сотрудников. Закон «О связи» предполагает, что мобильный оператор связи обязан проверять достоверность сведений об абоненте до начала оказания услуг, включая данные о конечных пользователях услуг, если SIM-карта была оформлена на юрлицо или ИП. Эти требования действуют с 2018 года, а в 2020 году вступил в силу закон, обязывающий предпринимателей подавать сведения о конечных пользователях корпоративных SIM-карт в ЕСИА. В это же время Роскомнадзор имеет право требовать от оператора блокировки незарегистрированных номеров.

«На Роскомнадзор возложена обязанность осуществлять мониторинг достоверности сведений об абонентах, внесённых операторами связи в свои базы. С этой целью ведомство разработало специальную информационную систему, которая в автоматическом режиме осуществляет мониторинг достоверности таких данных», — прокомментировал данный вопрос представитель регулятора.

По подсчётам Telecom Daily, в настоящее время в России насчитывается 6,5-7 млн серых SIM-карт. В компании отметили, что год от года эта цифра снижается, поскольку ещё два года назад серых SIM-карт было около 11 млн. По мнению Дениса Кускова, абонентская база «обеляется» благодаря работе операторов. Он отметил, что из 7 млн серых SIM-карт не более 5 % приходится на карты, которые изначально покупались для осуществления противоправных действий. Основная часть серых SIM-карт приходится на корпоративные SIM-карты, которые не были оформлены надлежащим образом, и «запасные» SIM-карты, покупаемые для регистрации на интернет-сервисах.

По данным источника, каждый запрос Роскомнадзора, направляемый в адрес операторов связи, содержит около 50 тыс. номеров. Если их владельцы не успеют подтвердить свои данные, то уже к середине месяца операторы большой четвёрки заблокируют около 1 млн SIM-карт.

Российский «Микрон» начнёт выпускать чипы для SIM-карт

Российский производитель микросхем «Микрон» из Зеленограда начнёт выпускать чипы для отечественных SIM-карт. Программное обеспечение для таких чипов уже тестируют операторы связи. По данным источника, массовый выпуск чипов должен начаться в следующем году.

 Источник изображения: «Микрон»

Источник изображения: «Микрон»

В сообщении сказано, что 5 мая в аппарате замглавы Минцифры Андрея Заренина прошло совещание, посвящённое перспективам производства SIM-карт с российской криптографией, а также внедрению технологии в сетях операторов связи. На совещании присутствовали представители МТС, Института точной механики и вычислительной техники им. С.А. Лебедева, ООО «Телесистемы Сервис» (осуществляет поддержку базовых станций Nokia в сетях российских операторов) и др.

Напомним, работы по созданию и внедрению в сетях операторов связи SIM-карт с российской криптографией начались в 2013 году. В 2019 году ИТМиВТ создал программно-аппаратный модуль, обеспечивающий защиту хранящихся в нём криптографических ключей, а также разработал SIM-карту. На тот момент предполагалось, что в SIM-картах будут использоваться чипы Samsung.

По данным источника, Минцифры хочет ускорить внедрение отечественных SIM-карт, чтобы исключить риски проблем со связью на фоне зависимости от иностранных продуктов и развить собственное производство. Отмечается, что у министерства есть понимание того, куда нужно двигаться, достигнуты необходимые договорённости по формированию дорожной карты для определения сроков.

Технические возможности и компетенции для организации серийного производства чипов для SIM-карт на заводе «Микрон» есть. «Специализированный чип для SIM-карт на базе одной из платформ под серийное производство уже разрабатывается, а ПО тестируют операторы. Чип будет выпускаться на топологических нормах 180 нм и 90 нм», — сообщил представитель компании. Отмечается, что годовая потребность российских операторов составляет 70–100 млн SIM-карт.

МТС намерена сократить продажи SIM-карт и число салонов связи

Один из ведущих мобильных операторов мобильной связи в России — компания МТС, намерена снизить число точек продаж в стране, а также сократить число продаваемых SIM-карт. Такие данные привёл президент компании Вячеслав Николаев в ходе отчёта о финансовых итогах второго квартала текущего года.

 Источник изображения: МТС

Источник изображения: МТС

«Мне кажется, что сейчас, когда в том числе стоимость сим-карт выросла на порядок, самое время этот рынок оздоравливать. <...> Поэтому с точки зрения продаж сим-карт мне кажется, что и объём продаж можно сейчас снижать, тем более что для нас экосистемные эффекты дают очень серьёзные плюсы и в снижении оттока - это тоже позволяет более спокойно относиться к продажам», — заявил Николаев.

По его словам, ещё одним важным фактором трансформации бизнеса является переход всё большего числа клиентов в онлайн, что позволяет сократить и число реальных пунктов продаж.

Как сообщает ТАСС, Николаев подчеркнул, что сокращение продаж SIM-карт — очень своевременный вопрос и выразил надежду, что конкуренты не будут сильно отставать в этом отношении, поскольку распространение данного продукта «становится дороже и бессмысленнее».

Судя по приведённой статистике, в отчётном квартале незначительно выросла консолидированная выручка МТС год к году, зато чистая прибыль буквально обвалилась — на 36,4 %, а абонентская база компании в России по итогам квартала составила 80,0 млн пользователей. При этом продажи телефонов и аксессуаров в России сократились на 47,4 %.

Российские операторы отказываются от раздачи подарочных SIM-карт

На фоне роста стоимости SIM-карт, вызванной дефицитом чипов, российские операторы связи начали сокращать их раздачу в подарок — обычно карты дарились при заключении контракта на оказание услуг связи или при покупке электроники в розничных сетях. По мнению некоторых экспертов, частичный отказ от реализации подобных схем рассматривался уже давно. При этом не исключено, что к прежней практике операторы могут вернуться в любое время для улучшения статистических показателей.

 Источник изображения: Manik Roy/unsplash.com

Источник изображения: Manik Roy/unsplash.com

Себестоимость SIM-карт для мобильных операторов за минувшие полгода выросла в 2,5 раза, причём цены выросли ещё в период пандемии, а теперь ситуация только усугубилась. Если раньше покупались карты зарубежных Gemalto, Giesecke + Devrient и GigSky, то теперь логистика закупок усложняется, что ведёт к росту себестоимости продуктов и их дефициту.

Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на вице-президента «Вымпелкома» Светлану Кирсанову, мобильный оператор начал снижать такие инструменты продаж, как «сэмплинг» или «раздачи» в рамках новой стратегии компании. Кирсанова подчеркнула, что сегодня в принципе немного новых абонентов на рынке сотовой связи — речь идёт уже не о десятках миллионов новых пользователей ежегодно, а «существенно меньшем» числе, в основном детях, доросших до собственного телефона, нерезидентах и абонентах, переходящих от других операторов.

По данным издания, в «Мегафоне» придерживаются аналогичной схемы, в рамках которой предложение подарочных SIM-карт ещё продолжается, но в меньших количествах. В то же время в МТС сообщают о концентрации усилий на поддержании лояльности уже существующих клиентов, а в Tele2 ситуацию предпочли не комментировать.

По мнению экспертов, сейчас операторы не готовы тратить много средств на привлечение новых абонентов. Тем не менее они могут вернуться к прежней практике раздачи в любое время, если понадобится «нарастить показатели». По некоторым оценкам, в 2021 году на подарочные SIM-карты приходилось 10-20 % всего объёма реализации.

Между тем некоторые эксперты считают, что операторы давно оценивали целесообразность отказа от раздачи SIM-карт, поскольку число реальных активных пользователей довольно стабильно и раздачи помогали лишь продемонстрировать «красивые цифры» без значимого влияния на доходы. По данным «ТМТ Консалтинга», в 2021 году число активных абонентов выросло на 3,3 % до 259 млн, а в Райффайзенбанке указали, что по итогам 2022 года рост общероссийской абонентской базы может составить до 2 %.

Мобильные операторы попросили государство не вводить крупные штрафы за серые SIM-карты

Операторы мобильной связи обратились к председателю комитета Госдумы по госстроительству Павлу Крашенинникову с письмом. В нём бизнес просит пересмотреть предложенные поправки к Кодексу об административных правонарушениях, в которых предусмотрены большие штрафы за нарушение закона о «серых» SIM-картах.

 Источник изображения: bruce mars/unsplash.com

Источник изображения: bruce mars/unsplash.com

Соответствующие поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) предусматривают высокие штрафы за нарушение оборота SIM-карт для операторов связи. Предложенные ещё в 2017 году поправки приняты в первом чтении в октябре прошлого года и теперь готовятся ко второму чтению.

В соответствии с поправками в закон «О связи», сейчас бизнес обязан регистрировать информацию о конечных пользователях корпоративных SIM-карт в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на «Госуслугах». Кроме того, возможна покупка SIM-карт с помощью интернета с использованием простой электронной подписи с верификацией пользователей через ЕСИА или Единую биометрическую систему (ЕБС). Новые поправки, предложенные Минцифры, фактически перенесут часть ответственности с юридических лиц, нарушающих закон, на операторов мобильной связи. Штрафы в размере 300-500 тыс. руб. предусмотрены для операторов, нарушающих правила оборота SIM-карт. В частности, штрафы будут ждать операторов, не отключивших корпоративных клиентов, не внёсших информацию в базу ЕСИА или внёсших недостоверные данные. За нарушения при продаже карт через интернет штраф составит 200-300 тыс.

Как сообщает «Коммерсантъ», в письме к Крашенинникову от 1 июля операторы утверждают, что новые штрафы на порядок выше штрафов за похожие административные правонарушения и призывают не увеличивать «административную нагрузку на бизнес» в период экономического кризиса, указывают на то, что это «повлечёт за собой ухудшение клиентского опыта» и даже «замедлит развитие отрасли».

Ряд юристов отмечает, что наказания за нарушения действительно довольно высоки в сравнении с ответственностью фактических нарушителей закона — сами корпоративные клиенты за невнесение данных в ЕСИА отделаются штрафом до 70 тыс. руб. С учётом того, что государство может рассматривать каждый факт продажи SIM-карты отдельно, любое подобное дело может обернуться многомиллиардными штрафами для операторов. По мнению других юристов, высокие штрафы — мера вполне оправданная с учётом роста хищений денег граждан с помощью средств сотовой связи. Предполагается, что поправки помогут защитить граждан от злоупотреблений со стороны операторов и третьих лиц. Юристы предполагают, что операторы будут перекладывать материальную ответственность за штрафы на виновных корпоративных клиентов, а те — на собственных сотрудников, не прошедших идентификацию.

Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на генерального директора «ТМТКонсалтинга» Константина Анкилова, фактически с помощью крупных штрафов для операторов государство делегирует ответственность за соблюдение закона мобильным операторам, поскольку проще «работать с четырьмя крупными компаниями, чем с тысячами юрлиц». Ранее сообщалось, что наибольшее число нарушений закона приходится на госсектор.

Минцифры: больше всего нарушителей закона о «серых» SIM-картах обнаружено в госсекторе

В ближайшем будущем операторы мобильной связи должны приступить к отключению от своих услуг корпоративных абонентов из госсектора, которые нарушают закон о «серых» SIM-картах. Как сообщает «Коммерсант», соответствующее поручение отдано Минцифры — корпоративные клиенты должны были обеспечить внесение данных о конечных абонентах в единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) ещё до декабря прошлого года.

 Источник изображения: tomekwalecki/pixabay.com

Источник изображения: tomekwalecki/pixabay.com

По данным издания, операторы связи попадают в крайне неудобную ситуацию — в случае, если поручение Минцифры будет проигнорировано, для начала им грозит штраф до 200 тыс. руб. С другой стороны, расторгнуть договор с госсектором в договорном порядке является нарушением закона о госзакупках и грозит ещё большими санкциями. Поэтому операторам придётся компенсировать расходы на штрафы за счёт клиентов — увеличивая плату или взыскивая с них средства в качестве компенсации убытков.

По данным источников издания среди представителей крупных операторов мобильной связи, отключать клиентов из госсектора предписывается с 15 апреля, а из соответствующего письма Минцифры следует, что государственные органы соблюдают требования закона о борьбе с «серыми» SIM-картами хуже других корпоративных клиентов.

Примечательно, что с обычными корпоративными клиентами, не успевшими зарегистрировать данные в ЕСИА до 1 декабря прошлого года, операторы не особенно церемонятся. Известно, что только в декабре отключено 2,5 млн корпоративных SIM-карт. При этом поставщики услуг связи, по их словам, неоднократно оповещают абонентов о необходимости соблюдения закона.

Как считают эксперты, в России зарегистрировано порядка 25 млн корпоративных SIM-карт, на конец января в ЕСИА не зарегистрировали 7 млн карт, 2 млн из которых уже отключено. По некоторым оценкам 3-4 млн незарегистрированных карт могут приходиться на госструктуры. В числе основных причин подобной ситуации называется то, что проблемы носят организационный характер, либо — в государственных органах могут считать, что данный закон к ним не относится.


window-new
Soft
Hard
Тренды 🔥
Крупное обновление добавило в No Man’s Sky возможность создавать собственные космические корабли — фанаты мечтали об этом с 2016 года 11 ч.
CD Projekt раскрыла, как продвигается разработка The Witcher 4, и похвасталась успехами Cyberpunk 2077 11 ч.
Громкие анонсы «без рекламы и лишней болтовни»: ведущие инди-разработчики устроят собственную игровую презентацию The Triple-i Initiative 12 ч.
Databricks представила открытую LLM DBRX, превосходящую GPT-3.5 Turbo 12 ч.
«Всегда обидно, когда хейтеры оказываются правы»: Earthblade от авторов Celeste не выйдет и в 2024 году 13 ч.
США запретили властям использовать ИИ, который ущемляет американцев 14 ч.
Экшен-платформер Nine Sols от создателей Devotion наконец получил дату выхода — это смесь Hollow Knight и Sekiro: Shadows Die Twice в стиле даопанка 15 ч.
Разработчики Homeworld 3 раскрыли, как улучшат игру после критики фанатов 16 ч.
Экс-глава EA Russia Тони Уоткинс сделает Astrum Entertainment «компанией №1» на российском рынке видеоигр 19 ч.
Магазин чат-ботов ChatGPT провалился, но им пользуются ученики школ и университетов 19 ч.
Выручка SMIC от контрактного выпуска чипов упала почти на 10 % в 2023 году 31 мин.
Производство чипов в Южной Корее подскочило в феврале на рекордные 65,3 % 2 ч.
Объёмы поставок смартфонов в этом году вырастут на 3 % до 1,2 млрд штук 3 ч.
Amazon потратит почти $150 млрд на расширение ЦОД, чтобы стать лидером в области ИИ 9 ч.
Новая статья: Обзор лазерного 4К-проектора Hisense Laser Mini Projector C1: передовые технологии в действии 10 ч.
В Китае запустили связь 5.5G — первыми её поддержку получили смартфоны Oppo Find X7 11 ч.
Apple представит обновлённые планшеты iPad Pro и iPad Air в начале мая, если слухи верны 12 ч.
Глобальное потепление замедлило вращение Земли, и в этом уже нашли плюсы 13 ч.
Nautilus запустила линейку инфраструктурных решений EcoCore для модульных ЦОД 13 ч.
Китай нарастил закупки нидерландского оборудования для выпуска чипов в несколько раз, несмотря на санкции 14 ч.