Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры) обнародовало проект федерального закона, который в числе прочего предусматривает введение в правое поле понятий «электронный сервис», «облачные услуги по предоставлению вычислительных ресурсов» (IaaS), «облачные услуги по предоставлению программного обеспечения» (SaaS), а также «цифровая платформа» и «государственная цифровая платформа».
Изменения вносятся в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в статью 15 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Законопроект разработан в рамках реализации распоряжения правительства РФ от 9 декабря 2020 года №3277-р с целью инвентаризации IT-ресурсов, созданных или приобретённых для реализации своих полномочий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами.
Источник изображения: pixabay.com
В числе предусмотренных документом мер значатся:
- Уточнение понятия «информационная система» с учётом современных аспектов создания и функционирования таких платформ;
- Расширение понятийного аппарата;
- Конкретизация критериев отнесения информационных систем к государственным (ГИС);
- Наделение правительства РФ полномочием по определению общих требований к разработке нормативных правовых актов, являющихся основанием создания (развития) ГИС, государственных цифровых платформ, а также нормативных правовых актов, регламентирующих их функционирование;
- Распространение требований по расположению на территории РФ технических средств, используемых для обеспечения функционирования ГИС, на государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании и государственные корпорации;
- Установление правового регулирования использования электронных сервисов, IaaS- и SaaS-услуг.
Законопроектом, как отмечается, предусмотрены дополнительные меры нормативно-правового характера, направленные «на обеспечение эффективности создания и последующего учёта государственных информационных систем, принимая во внимание современные аспекты их создания и развития, в том числе в составе цифровых платформ и экосистем».
Предполагается, что изменения будут стимулировать достижение национальной цели ускоренного внедрения цифровых технологий. При этом подчёркивается, что принятие законопроекта не повлечёт социально-экономических, финансовых и иных последствий. В целом, нововведения должны повысить эффективность реализации и качество получаемых результатов государственных программ, которыми предусмотрены мероприятия в сферах ИКТ и цифровизации государственного управления.
Источник:
